海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。
自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港金融政策制度体系初步搭建 ，金融开放政策框架逐步建立 ，海南自贸港成为金融开放创新政策全国领先的地区之一 。
近年来，中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，目前 ，封关运行的金融准备工作已全部完成 ，支持高标准建设海南自由贸易港 。
近年来海南锚定“跨境资金流动自由便利 ”目标，推动一批金融创新政策在海南先行先试 ，构建多功能自由贸易账户（下称“EF账户 ”）体系 ，开展跨境投资高水平试点、跨境资管业务试点等工作，金融开放创新蹄疾步稳。2025年1月至11月 ，海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元 ，2020年以来年均增长率达55%。跨境人民币结算规模持续扩大，1至11月海南省人民币跨境收付额达4845亿元 ，同比增长7.8% 。
跨境资金流动自由便利是海南自贸港的主要政策制度之一 。而EF账户体系的构建 ，则为海南自贸港跨境资金高水平自由便利流动提供重要制度保障。银行机构通过EF账户，可以为境内外客户提供更加便利的跨境资金结算 、汇兑 、投融资等相关金融服务 。
近年来 ，中国人民银行积极推动EF账户建设工作 ，进一步完善相关跨境资金流动管理政策 。2024年5月6日，海南自贸港EF账户正式上线运行。截至2025年10月末，海南已有11家银行上线EF账户 ，EF账户发生业务量折合人民币2689亿元；开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 。
EF账户具备“跨一线”资金划转便利、“跨二线”资金划转自由的特点 。一方面 ，EF账户与境外账户、离岸（OSA）账户 、非居民（NRA）账户之间可自由划转，凭收付款指令办理。企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务 ，不受投注差外债 、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制 ，无需到外汇管理部门开展前置业务登记 、备案或开立专户等 。
另一方面，海南自贸港内机构通过自贸港内机构（EFE）账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金 ，按照“负面清单+额度管理 ”原则 ，在额度内自由划转，凭收付款指令即可办理 。目前 ，净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定。
截至2025年10月末 ，海南全省共开立EF账户超650个，开户主体通过EF账户与80个国家(地区)发生资金划转 ，业务场景主要有即期远期结售汇 、境外放款、跨境贸易结算 、贷款 、借外债等 。
截至2024年末 ，海南省涉外收支规模达1086.3亿美元，是2021年末的2.9倍 。截至2025年10月末，海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家 ，是2021年底的1.4倍 ，反映出政策支持海南自贸港建设初见成效。
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