本报记者 韩 鑫国汇策略
“十四五”收官之年，我国交通运输经济运行情况如何？“十五五”开局之年，交通运输如何更好服务促消费、扩内需？在国务院新闻办12月23日举行的新闻发布会上，交通运输部副部长李扬等介绍相关情况。
今年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次
“过去一年，交通运输经济运行总体平稳、稳中有进，圆满完成全年目标任务。”李扬介绍。
主要指标增长。今年完成交通固定资产投资预计超3.6万亿元，保持高位运行。完成营业性货运量预计超580亿吨，同比增长约3.5%；港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20%。
服务能力提升。今年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次。城市轨道交通服务能力显著提升，54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3%。
新质生产力发展。今年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造。累计建成集装箱、干散货自动化码头60座。
安全生产形势向好。前11月，全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8%。
过去5年，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量；京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群内主要城市间实现2小时通达，运输服务战略支撑更加有力。迈向“十五五”，将重点推进以下交通运输工作——
加快贯通国家综合立体交通网主骨架，推进跨区域跨流域大通道建设国汇策略，打造多层级、一体化综合交通枢纽系统；强化薄弱地区覆盖和通达保障，优化客运服务供给，深入推进交通物流降本提质增效。
建设现代化都市圈综合交通运输体系，改善乡村全面振兴交通条件，做好国家战略腹地建设交通运输工作；强化重大科技攻关应用，发展智慧交通，推动交通基础设施运输服务数智化升级改造，推动交通运输绿色低碳转型。
加强重大风险管控和突出问题专项治理，强化监测预警和应急救援能力建设，坚决遏制重特大事故发生。
前11月邮轮旅客运输量增长27.8%
中央经济工作会议提出，“坚持内需主导，建设强大国内市场。”交通运输拥有丰富的体验式消费场景，如何服务促消费、扩内需？李扬进行了梳理。
一是扩大邮轮游艇消费。1至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%；近3年，我国新登记游艇数量年均增长40%以上，呈现快速增长态势。交通运输部将从加强供给、提升服务、激发新需求等角度，进一步促进邮轮运输及旅游服务发展；研究制定扩大游艇消费的若干措施，抓紧修订《游艇安全管理规定》等相关规章制度，为游艇经济发展注入新动能。
二是促进小微型客车租赁高质量发展。目前，我国小微型客车租赁总量约400万辆，仍处于快速发展阶段，节假日租车市场火爆，“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长预计达15%左右。2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费，加强重点时段租赁车辆供应，促进公众租车出行。
三是打造一批自驾精品路。自驾游近年来成为旅游消费新热点，一批公路成为“网红打卡地”，满足群众需求、促进消费，带动公路服务品质提升。2026年将依托普通国省道资源，完善公路服务设施体系，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点。
“十五五”时期，平陆运河、狮子洋通道等将建成
交通基础设施投资规模大、落地见效快、综合效益好、带动作用强，是稳投资、扩内需、促增长的重要领域之一。
我国交通运输重大工程推进情况如何？交通运输部综合规划司负责人金敬东介绍，“十四五”时期，深中通道、京哈高速辽宁段改扩建、北京东六环改造、常泰长江大桥、青岛港董家口港区、福州港江阴港区等一大批标志性重大工程全面建成；交通固定资产投资达到18.8万亿元，交通运输综合能力、运行效率大幅提升。
金敬东说，“‘十五五’时期，将加快完善现代化综合交通运输体系，谋划建设一大批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道。”其中，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将建成投运；川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目将加快建设。
设备更新正在成为释放内需潜力的重要支点。“‘两新’工作开展以来，交通运输行业加快推动新一轮交通运输领域设备更新换代，交通运输设备绿色化、智能化和安全水平大幅提升。”金敬东说。
截至目前，铁路淘汰老旧型铁路内燃机车更新新型机车450余台。公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆(套)；淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆；推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆。
水路方面，支持老旧营运船舶报废更新船舶1.2万余艘；民航方面，支持开展汽柴油机场场内作业车辆等更新；邮政快递方面，更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台(套)。
交通运输部将持续实施交通运输大规模设备更新七大行动，加快老旧设备更新和智能绿色装备使用，更好服务促消费、扩内需。
《 人民日报 》( 2025年12月24日 02 版)
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